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关于安徽中小学教师绩效工资制度改革的讲话

浏览次数: 发布人:通宝通博网站 更新时间:2009-02-21 00:00
              省教育厅长、人事厅长关于安徽中小学教师绩效工资制度改革的讲话       两个结合——坚持与岗位设置管理制度改革相结合,坚持与绩效工资制度改革相结合。2008年底,省委办公厅、省政府办公厅印发了《安徽省事业单位岗位设置管理实施意见》;义务教育学校实施绩效工资政策国家已经出台,目前省里正在抓紧制定实施意见。这两项今年都要付诸实施的重大改革举措,对于中小学来说,一个很重要的目的在于建立以优化结构和竞争择优为导向的教师资源配置机制,与新一轮中小学核编工作有着非常紧密的内在联系。因此,各地在实施中,要统筹兼顾,整体设计,相互配套,以充分发挥各项改革的综合效益,真正建立起“人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低”的现代学校用人新机制。

    三个加强——切实加强教师招聘工作,加强教师交流工作,加强教师管理工作。开展核编工作、发挥编制效益,不仅仅是按编配齐教师,更重要的是配好配强教师。各市、县教育行政部门要会同有关部门按照“凡进必考”的原则,完善招聘办法,规范招聘程序,严肃招聘纪律,严把教师“进口关”;采取有效措施,切实解决皖北部分县教师“有编难补、缺编难进”的问题。要积极推行教师、校长的有序交流,大力推进城镇教师支援农村教育工作,合理配置教师资源,促进义务教育均衡发展。要加强师德建设,规范教师职业行为,实行师德“一票否决”;加强教师绩效考核,作为绩效工资分配的主要依据,并与职称晋升、岗位聘用等紧密结合起来,引导教师不断提高自身素质和教育教学能力;加强中小学教师实名制管理,省教育厅将建立全省教职工管理信息系统,各市、县教育行政部门要充实、完善教职工管理系统和管理信息,对教师队伍实行实时监控和动态管理;加强中小学教师思想政治工作,坚决维护学校和谐稳定。

    要积极推进义务教育学校标准化建设,重点办好乡镇所在地的初中,扩大规模,提升内涵;努力办好乡镇中心学校,积极推进村与村联办完全小学;积极创造条件,支持农村初中实行寄宿制,对现有农村寄宿制学校,加大改造力度,尽快建成标准化学校;支持在山区、偏远地区建设标准化寄宿制小学。要统筹办好高中阶段学校,保持合理的职普比,充分发挥示范学校的辐射作用,促进高中阶段教育质量的整体提升。
    ---节选自省教育厅厅长 程艺在全省中小学教职工编制核定工作电视电话会议上的发言



一)关于实施范围和时间

按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育学校正式工作人员,从2009年1月1日起实施绩效工资。需要说明的是,完全中学既有义务教育,也有非义务教育。这次先解决义务教育教师绩效工资,非义务教育教师的津贴补贴问题,由学校统筹考虑,待非义务教育学校实施绩效工资意见出台后,再按有关规定执行。

(二)关于绩效工资水平

义务教育教师规范后的津贴补贴平均水平,各地要按照不低于当地公务员规范后津贴补贴平均水平的原则来确定。公务员规范后的津贴补贴调整时,相应调整义务教育教师规范后的津贴补贴,调整幅度要相当,时间要同步。逐步实现同一县级行政区域义务教育学校绩效工资水平大体平衡,并对农村学校特别是条件艰苦学校给予适当倾斜。

(三)关于绩效工资的分配

绩效工资分为基础性和奖励性两部分。基础性部分占绩效工资总量的70%,具体项目和标准由县级以上人民政府人事、财政、教育部门确定,一般按月发放。校长的绩效工资,由学校主管部门在政府人事、财政部门核定的绩效工资总量范围内,根据绩效考核结果统筹考虑确定,不能由校长自定。

(四)关于离退休人员待遇

在实施绩效工资的同时,对义务教育学校的离退休人员,借鉴规范公务员津贴补贴时的做法,发放生活补贴。

(五)关于经费保障

为确保义务教育学校教师绩效工资政策落到实处,义务教育学校实施绩效工资所需经费纳入政府财政预算。按照管理以县为主、经费省级统筹、中央适当支持的原则予以保障。

另外,人力资源和社会保障部正会同有关部门抓紧研究拟订事业单位实施绩效工资的意见和非义务教育学校及其他行业事业单位实施绩效工资指导意见。

 ------节选自省人事厅厅长 刘莉在全省中小学教职工编制核定工作电视电话会议上的发言
来源于:桐城论坛